| 范贵川：打造“重庆卫星城市” 借势谋求跨越发展 | ||||
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中共桐梓县委常委、县委办主任 范贵川 何谓“重庆卫星城市”，形象地讲，如同太阳、地球、月亮的关系，就是桐梓要成为重庆的一颗卫星，围绕重庆转，在重庆的辐射中获得跨越发展的巨大能量。 桐梓打造“重庆卫星城市”，顺天时、得地利、合人心。 顺天时，是指重庆有“五大驱动力”，其发展势不可挡、如火如荼、蒸蒸日上，桐梓依托重庆，借力发展、借势扬帆、借船出海，正当其时。其一，胡锦涛总书记的“黄金定位”，即“314”战略部署（三大定位：西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市；一大目标：在西部地区率先实现全面建设小康社会；四大任务：加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济发展方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平）。作为党和国家的最高领导人，对一个地方的发展提出如此高瞻远瞩的目标，尚属首次。其二，温家宝总理交办了“五大任务”，即统筹城乡改革发展，着力解决好“三农”问题；大力发展内陆开放型经济，加快老工业基地改造和振兴；加大重庆基础设施和公共服务设施建设，增强统筹城乡的保障功能；全面加强资源节约和环境保护，建设长江上游生态文明区；推进以改善民生为重点的社会，着力抓好扶贫开发工作。其三，“一圈两翼”战略部署，即以主城为核心的1小时经济圈，以万州为中心的渝东北地区和以黔江为中心的渝东南地区。其四，首个内陆保税港区获批。2008年11月12日，国务院批准重庆设立中国第一个内陆保税港区和第一个“水港+空港”的保税港，这是继上海浦东新区、天津滨海新区之后的“中国第三区”，是重庆经济名副其实的增长极，也是中国区域经济发展的一个重要突破口。其五，全国首个统筹城乡综合配套改革试验区，绘就了重庆统筹城乡改革发展的“路径图”。 得地利，是指桐梓毗邻重庆，距重庆188公里，能够融入“重庆两小时核心经济圈”。在交通区位上，黔渝铁路、210国道、黔渝高速公路纵贯县境南北，即将开工建设的黔渝快速铁路，时速达350公里，桐梓到重庆仅需半小时左右，极大地缩短了时空距离。在矿产资源上，桐梓煤炭资源丰富，探明储量47.7亿吨，是重庆市的两倍多，实施煤炭资源综合开发利用的潜力巨大。在生态气候上，重庆是长江流域的三大“火炉”之一，而桐梓享有“绿色空调、天然氧吧”之称，成为重庆1500万城市人口休闲避暑的首选。 合人心，是指桐梓依托重庆发展的决策符合现实需要，是极其正确的抉择。县十一次党代会确定了建设“新型工业大县、绿色产业之乡、特色旅游胜地、重庆卫星城市”的发展定位，把桐梓建设成为贵州对接重庆的“桥头堡”和黔渝经济的“传接带”。有人认为，“四大定位”是一句口号，是孤立的、抽象的，但实质上，“四大定位”是有机的、统一的整体，是全县经济社会又好又快发展的思路和方向。“新型工业大县”代表着第二产业的发展方向、发展理念，其产业发展布局必须考虑重庆因素；“绿色产业之乡”代表着第一产业的发展思路、发展重点，其农特产品也主要销往重庆；“特色旅游胜地”代表着第三产业的发展支撑、发展目的，最大限度吸引重庆市民到桐梓休闲避暑；“重庆卫星城市”正涵盖了前三个定位的内容，既是落脚点，也是归宿。 三年多来，桐梓倾力打造“重庆卫星城市”，取得了明显成效。 一是工业“航母”开始起航。在实施“重庆卫星城市”战略中，县委、政府盯牢重庆市场，依托重庆发达的重化工业，倾力打造能源、煤化工、铝钛及铝钛加工“三大支柱”。目前，在建或即将建设的新型工业项目有：电厂（2×60万千瓦，总投资54亿元，投产后每年税收5.2亿元，其中煤焦税费2.7亿元）、煤化工一期（总投资44亿元，投产后每年税收5亿元）、海绵钛（总投资10亿元，投产后每年税收近1亿元）和铝厂环保节能技改项目、四大电煤矿井（年产540万吨）、年产200万吨新型干法旋窑水泥厂。这个几重点工业项目总投资150多亿元，建成投产后规模工业总产值可突破100亿元，税收10亿元以上。与此同时，我县在建和即将建设的年产量675万吨的“十大煤矿”：花秋二矿（年产120万吨）、容光矿（年产90万吨）、花秋一矿（年产120万吨）、吉源矿（年产60万吨）、槐子煤矿（年产60万吨）、官仓煤矿（年产30万吨）、水柴坝煤矿（年产60万吨）、大竹坝煤矿（年产60万吨）、狮溪煤矿（年产45万吨）、松坎煤矿（年产30万吨），加上现有产能，到2013年，桐梓可建成千万吨级的国家级矿区，以及正在申报的煤化工二期工程（总投资110亿元）、年产100万吨煤基合成燃料项目等重大项目。这些项目的建设，为桐梓跨越发展插上了腾飞的翅膀。 二是产业“基地”不断壮大。重庆1500万城市人口的菜篮子如何装，桐梓有得天独厚的条件。近年来，桐梓以方竹、畜牧、蔬菜和特色产业发展为重点，加快农业产业化步伐，依靠重庆消费大市场，迅速培育壮大桐梓农民增收致富的主导产业，千方百计把桐梓农民的钱袋子鼓起来。目前，方竹林总面积达到43万亩，畜牧总产值突破7亿元，无公害商品蔬菜达到8万亩，农特产业基地达到15万亩。 三是旅游“产业”潜力巨大。桐梓山川秀美，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，是“城市候鸟”避暑的天堂。时下，“火炉”重庆周边许多县市都提出要打造“重庆后花园”，这是桐梓县委、县政府“十五”以来就确定的战略目标。通过近年来坚持不懈、持之以恒的发展，打造高标准乡村旅游示范点20多个，以休闲避暑为主的外向型乡村旅游已成“气候”，清凉舒爽的气候，古色古香的民居，纯朴敦厚的民风，鸟语花香的环境成为数万重庆人的避暑乐园。 为了对接重庆、借力重庆，谋求经济社会又好又快发展，2009年8月，县委书记罗其方率县四家班子部分领导、涉农部门主要负责人和部分乡镇党委书记到重庆市学习考察，先后考察了江北区观农贸农产品批发市场、北碚区生态农业科技示范园、渝中区乡村旅游客源市场、荣昌县麻竹产业发展和土地流转、园区建设等，打开了桐梓农产品销售市场，进一步培育乡村旅游客源市场。 恒星与卫星，其能量和动力在于远与近。重庆作为西南地区名符其实的大都市，既是“西三角”的经济中心，又处于长江上游经济带的核心位置，如何使桐梓成为真正意义上的“重庆卫星城市”，需要我们走得更近些，真正融入重庆辐射带动圈；需要我们思想更加解放、措施更加务实、步调更加一致、行动更加快速，正确处理好人口、资源和环境的关系，正确处理好速度、质量和效益的关系，始终把解放思想作为第一动力、把科学发展作为第一要务、把改善民生作为第一公务、把维护稳定作为第一责任、把党的建设作为第一保障，致力于经济社会加快发展、科学发展、率先发展，力争到2012年前，打造“贵州百亿强县”，跻身遵义前5位、贵州20强，奋力在“黔北综合经济区”建设中迈大步、走前列、作贡献，继续在省市争名次、上台阶、创一流。 此文发表于2009年9月20日《遵义日报》 | ||||
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