为民履职守初心 砥砺奋进勇担当

——桐梓县第十六届人大常委会五年工作综述

承载桐梓县人民的殷切希望，肩负时代赋予的神圣使命，栉风沐雨、砥砺前行，桐梓县第十六届人民代表大会常务委员会走过了春华秋实的五年。

召开36次常委会会议、88次主任会议，听取审议“一府一委两院”专项工作报告76个，开展工作评议3次，作出决议决定26项，形成审议意见、交办意见、执法检查意见和视察意见共423条，为桐梓县经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。

这一组组数据、一件件实事，呈现的是桐梓县第十六届人大常委会在新时代人大工作征程上留下的一串串闪光的足迹，同时也是一幅为民履职守初心，砥砺奋进勇担当的履职画卷。

坚持党的全面领导　政治旗帜更加鲜明

五年来，县人大常委会始终坚持以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握人大工作的正确方向。坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委关于加强新时代人大工作和建设的意见，充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，紧紧围绕党中央大政方针和县委决策部署，始终坚持重大事项、重要活动、重点工作及时向县委请示报告，确保党的路线方针政策和县委决策部署得到全面贯彻和落实。

围绕中心服务大局　凝心聚力助推发展

县委决策什么、人大就领会什么，县委部署什么、人大就关注什么，县委中心工作推进到哪里、人大就监督跟进到哪里……

自脱贫攻坚战打响以来，县人大常委会连续五年对县人民政府贯彻实施《贵州省大扶贫条例》情况开展审议，对相关工作开展专题视察调研，提出做好涉农产业发展统筹谋划、加强项目资金使用监管、优化脱贫攻坚督查考核方案、调整巩固脱贫攻坚帮扶机制、重视易地扶贫搬迁后续扶持工作等建议意见，助推桐梓县脱贫攻坚取得决定性胜利，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

围绕“四新”主攻“四化”是习近平总书记亲自为贵州擘画的战略路径，是我们推动高质量发展的总遵循、主战略、总抓手。五年来，县人大常委会紧紧围绕县委决策部署，综合运用调研、视察、审议专项报告和执法检查等手段，对“四化”同步建设开展监督。围绕新型工业化，听取审议煤炭产业、工业经济、营商环境整治等专项工作情况报告，视察煤化工、钛厂、源锦水泥厂等重点工业项目，开展《中小企业促进法》执法检查。围绕新型城镇化，审议批准县城区总体规划调整方案，开展《遵义市城市文明建设若干规定》执法检查，专题调研视察县城区创文巩卫、垃圾分类、路网建设、河道治理、棚户区改造、农贸市场和湿地公园建设等工作推进情况。围绕农业现代化，听取审议方竹产业、生猪产业发展专项工作情况报告，视察农业产业结构调整情况，对《农民专业合作社法》等实施情况开展执法检查。围绕旅游产业化，听取和审议文化旅游产业发展情况的报告，对全域旅游发展、红色文物保护利用、长征国家文化公园（桐梓段）建设等工作情况开展视察调研。

坚持民有呼我有应  推动解决群众“急难愁盼”问题

群众利益无小事，一枝一叶总关情。如何畅通民意，密切与群众的血肉联系？围绕这些问题，县人大常委会大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入实际，推动解决群众“急难愁盼”问题，群众幸福指数不断攀升。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，常委会坚决贯彻中央和省委、市委、县委决策部署，把人民群众生命健康安全放在第一位，听取和审议县人民政府关于市人大常委会《关于依法防控新冠肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》贯彻执行情况的报告，开展《中华人民共和国野生动物保护法》《动物防疫法》执法检查。主任会议听取桐梓县公共卫生服务能力建设工作情况报告，推动完善公共卫生应急管理体系。调研企业复工复产、农民工就业等情况，推动做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

针对群众关心的就业、教育、医疗卫生、城镇困难群体脱困解困、殡葬改革等问题，县人大组织专题视察调研，听取和审议县人民政府相关工作报告，推动惠民利民政策措施落地落实。特别是对备受百姓关注的县城区污水治理问题，县人大抓住不放，多次深入现场调研视察，督促污水“一张网”工程实施，使溱溪河、贯城河、天门河的水质得到明显好转，人民群众的幸福感、获得感和安全感不断提升。

“原来县城这条河的河水很脏很臭，通过治理，现在干净了很多，早上下午到河边散步的人多得很。”说起河道的治理，市民娄金得赞不绝口。

五年来，县人大代表认真履职，针对群众反映强烈的问题提出建议613件，常委会交办532件，督办81件，积极推动代表和群众关注问题的解决。其中，关于整治和规范县城核心区域车辆乱停乱靠的建议，常委会主任会议成员重点督办，县人民政府高度重视，在世纪广场、庞家湾、官渡河、西门高架桥等地建设停车场，新增停车位500余个，有效整治了车辆乱停乱靠问题。

“现在停车位增加了，我们停车也方便多了，而且减少了很大的安全隐患。”市民令狐昌永满意地说。

依法履职行权  稳步推进依法治县

为促进司法公正，维护公平正义，县人大常委会始终把推进民主法治建设作为人大工作的根本任务，加强法治宣传和执法监督，稳步推进依法治县工作。

五年来，县人大常委会举办《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《乡村振兴促进法》等专题法制讲座25次，利用“桐梓人大”微信公众号大力宣传习近平法治思想以及相关法律法规。组织代表对《民事诉讼法》《行政诉讼法》《城乡规划法》《档案法》等19部法律实施情况开展执法检查，对“三所一院一校”工作情况开展视察，听取和审议县人民法院贯彻实施《人民陪审员法》及执行工作开展情况、县人民检察院公益诉讼及认罪认罚工作开展情况、县监察委员会关于扶贫民生领域监察监督工作开展情况等专项工作报告，提出相关建议意见。

突出主体地位　代表作用有力彰显

人大工作，主体是代表，基础在代表，活力看代表。

五年来，县人大及其常委会全面推行“双联系”制度和代表述职、考评制度，建立代表收集问题的登记、转办、督办、反馈机制，规范代表履职行为，保障代表履职成效。全面建成23个乡镇人大代表联络站和25个乡镇（街道）人大代表网上联络站。

为提升人大代表及人大干部的履职能力，县人大常委会组织人大代表及干部到北京、深圳、成都等地参加履职培训3期178人，积极参加省、市人大组织的专题培训500余人次。

县人大常委会还凝聚各级人大代表力量积极投入脱贫攻坚、乡村振兴、抗击新冠肺炎疫情和抗洪抢险等一线工作。在“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动中，各级人大代表1399名联系帮扶贫困户3652户，走访群众2万余人次，投入资金3亿余元。在疫情防控阻击战中，广大代表勇于逆行，捐款捐物，与群众并肩战斗，共克时艰。在2020年抗洪抢险战场，广大人大代表和人大工作者奋战抗洪救灾第一线，彰显了新时期代表担当和风采。彩阳集团总经理欧国勇就是其中之一，不仅积极参与百企帮百村，助力脱贫攻坚，还不断做大做强企业，为广大群众提供更多的就业岗位。

“彩阳集团在各级党委政府和各职能部门的关心、支持、帮助下，已成为一家多元化实体企业，有10余个相关公司，其中在桐梓的相关企业有员工800余人。彩阳会积极跟进党委政府的决策方向，竭尽所能创造更多的就业机会，生产更多百姓需要的好产品。”县人大代表、贵州彩阳集团总经理欧国勇表示。

县人大常委会领导在做好本职工作的同时，还全力服务发展大局，担任挂帮乡镇脱贫攻坚一线指挥长，主动参与长征国家文化公园建设、问题房开处置、工业经济和生猪产业发展、水利建设等工作，认真落实“河长制” “林长制”责任，深入开展煤矿安全生产包保，积极参与县级领导干部轮流坐班接访等工作。

五年奋斗路，硕果满枝头；阔步新征程，未来尤可期。新一届县人大及其常委会表示，将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，大力弘扬伟大建党精神、遵义会议精神和新时代贵州精神，勠力同心，砥砺前行，用实干诠释责任，以成效回应期盼，不辱使命、不负重托、不负人民，更好发挥人民代表大会制度优势，奋力谱写桐梓县人大工作新篇章，为建设富裕美丽文明新桐梓而努力奋斗。

（记者：彭光杰 曹园园）