（一）医疗救助对象

遵义市户籍或具有居住证且在当地连续居住1年以上并经相关部门认定的下列人员：

1.乡村振兴部门认定的建档立卡脱贫人口、纳入全国防返贫监测信息系统中的边缘易致贫人口和突发严重困难人口;

2.民政部门认定的城乡低保对象，特困供养人员，二十世纪六十年代精减退职老职工，孤儿，事实无人抚养儿童，低收入家庭中的老年人、未成年人、重病患者(低收入家庭是指家庭人均收入高于当地城乡低保标准，但低于低保标准1.5倍，且财产状况符合当地相关规定的低保边缘家庭),以及因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者(即因患病造成家庭基本生活困难且个人自付合规医疗费超过家庭前12个月总收入50%以上者);

3.残联认定的低收入家庭中的残疾人;

4.退役军人事务部门认定的享受抚恤补助的优抚对象(一至六级残疾军人适用优抚专门政策，不计此列);

5.卫生健康部门认定的艾滋病人、艾滋病机会性感染者，与公安部门共同认定的肇事肇祸精神障碍患者，与民政部门或乡村振兴部门共同认定的家庭经济困难的精神障碍患者;

6.市人民政府批准纳入医疗救助的其他人员。

（二）、救助标准及方式

医疗救助标准年度支付限额为每人50000元。

1.门诊医疗救助。救助对象在医保定点医疗机构慢特病门诊产生的合规自付医疗费用，经基本医疗保险、大病保险、大额住院医疗补助、补充医疗保险等结算支付后，按下列规定给予救助：

（1）.特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童，慢特病门诊就医产生的合规自付医疗费用按100%比例给予救助;

（2）.城乡低保对象、建档立卡脱贫人口、纳入全国防返贫监测信息系统中的边缘易致贫人口、享受抚恤补助的优抚对象、二十世纪六十年代精减退职老职工，慢特病门诊就医产生的合规自付医疗费用按70%比例给予救助;

（3）.其他医疗救助对象患慢特病门诊就医产生的合规自付医疗费用按50%比例给予救助;

（4）.门诊慢特病具体病种由市医疗保障部门负责制定。

2.住院医疗救助。救助对象在医保定点医疗机构住院治疗产生的合规自付医疗费用，经基本医疗保险、大病保险、大额住院医疗补助、补充医疗保险等结算支付后，按下列规定给予救助：

（1）.特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童，合规自付医疗费用按100%比例给予救助;

（2）.建档立卡脱贫人口，纳入全国防返贫监测信息系统中的边缘易致贫人口，家庭经济困难精神障碍患者和肇事肇祸精神障碍患者，城乡低保对象，二十世纪六十年代精减退职老职工，低收入家庭中的老年人、未成年人、重病患者，享受抚恤补助的优抚对象、艾滋病人和艾滋病机会性感染者，合规自付医疗费用按70%比例给予救助;

（3）其他符合医疗救助的对象，合规自付医疗费用按50%比例给予救助。

3.重大疾病医疗救助。重大疾病医疗救助是针对参加城乡居民医保的人员患重大疾病定点救治实施的救助。

（1）.重大疾病定点救治病种和医疗保障待遇按省、市相关文件规定执行;

（2）.纳入医疗救助的对象患重大疾病的，按重大疾病定点救治医疗保障待遇政策结算支付后，合规自付医疗费用按本办法第九条规定待遇给予救助。

（3）.重大疾病病种由市医疗保障部门负责明确。

4.对符合本办法规定且身份明确的医疗救助对象，按下列方式结算支付：

（1）.依托医疗保险信息平台，实行基本医疗保险、大病保险(大额住院医疗补助)、医疗救助同步“一站式”即时结算报销;

（2）.对各种原因未能在定点医疗机构“一站式”即时结算报销的，由救助对象提供有关就医资料，到本市辖区内县级医保经办机构申请手工报销。

（三） 下列情形不纳入医疗救助结算支付范围：

1.未参加我市基本医疗保险的;

2.未在医保定点医疗机构就诊的;

3.不符合医疗保险政策支付范围的;

4.法律法规规定的其他情形。

桐梓县2021年—2023年农机购置补贴

根据贵州省农业农村厅、贵州省财政厅关于印发《2021-2023年农机购置补贴实施指导意见的通知》（农办计财〔2021〕8号）和贵州省农业农村厅、贵州省财政厅关于印发《贵州省2021-2023年农机购置补贴实施方案的通知》（黔农发〔2021〕17号）文件精神，结合我县实际，确定15大类38个小类121个品目（详见附件1）纳入全县补贴机具种类范围。

一、补贴范围及补贴对象

（一）补贴范围：全县25个乡镇（街道）。

（二）补贴对象：从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”）。其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

二、补贴机具种类及补贴标准、额度

（一）补贴机具种类

按照《贵州省2021-2023年农机购置补贴机具种类范围》（附件1）。确定选取15大类38个小类121个品目，纳入全县补贴机具种类范围，资金安排计划实行敞开补贴，优先保障粮食、生猪农产品生产、山区特色农业生产以及农业绿色发展和调整产业发展所需机具的补贴需要。

（二）补贴机具资质。补贴机具必须是全国补贴范围内的产品，同时还应具备以下资质之一：

1.获得农业机械试验鉴定证书、农业机械推广鉴定证书。

2.获得农机强制性产品认证证书。

3.列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。

补贴机具应装置能永久保持的产品标牌。产品标牌应固定在一个明显的、不受更换部件影响的位置，其具体位置应在产品使用说明书中明示。标牌应标明生产企业、商标品牌、产品名称和型号、发动机标定功率、总质量、出厂年月、出厂编号、生产日期、执行标准等信息。

（三）补贴标准

中央财政农机购置补贴实行定额补贴。补贴额按照省农业农村厅、省财政厅在全国补贴范围内各机具品目的主要分档参数的基础上优化参数及增加分档，依据同档产品上年市场销售均价测算确定各档次的补贴额上限，测算比例不超过30%，且通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。实行降低补贴标准的机具品目单独分档测算补贴额。提高补贴额的10个机具品目，其补贴额测算比例可提高至35%。其中：属于提高补贴额的通用类机具补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额，增长幅度控制在20%以内。提高补贴额测算比例的机具品目和档次报农业农村部备案后实施。

上年市场销售均价原则上通过贵州省农机购置补贴辅助管理系统补贴数据测算。其中:新增品目或上年补贴销售数据较少的品目，其相关档次市场销售均价可通过市场调查获取，也可直接采信其他省份市场销售均价的最低值。

除上述提高补贴额测算比例的补贴机具和玉米去雄机以外，一般补贴机具单机补贴限额原则上不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额不超过25万元，成套设施装备单套补贴限额不超过60万元。

（四）补贴额度

鼓励因地制宜发展农机社会化服务组织，提升农机作业专业化社会化服务水平。实施年度内，个人申请补贴资金总额不超过20万元，农业生产经营组织申请补贴资金总额不超过100万元。因产业发展需要，补贴申请超过县级农机购置补贴实施方案中补贴金额上限的，由县级农机购置补贴工作领导小组研究设置申请条件并决定是否办理补贴。

在政策实施过程中发现具体产品或档次的中央财政资金实际补贴比例超过50%的，由县级工作部门及时组织调查，并将调查情况上报省市有关部门。对有违规行为的，按相关规定处理；对无违规行为的补贴申请，可按原规定兑付补贴资金，并组织对相关产品及其所属档次补贴额进行评估，按程序及时调整。

三、补贴资金分配

年度补贴资金需求由县农业农村局、县财政局联合测算后报省农业农村厅、省财政厅进行分配，我县将按照下达资金额，购机者自主申请办理，核验后办理补贴。

四、补贴办理流程

农机购置补贴政策实行自主、全额购机、定额补贴、先购后补、直补到卡（户）。

（一）补贴资金申请。购机者全额购机后自主向县级农机主管部门提出补贴资金申领事项，并提供申请资料。购机者是个人的，需出示购机发票原件、本人身份证原件，并同时提供购机发票、本人身份证、涉农补贴“一折通”或银行账户信息的复印件；购机者是组织的，需出示购机发票原件、营业执照和法人代表身份证原件，并同时提供购机发票、法人代表身份证、本组织营业执照和银行账户信息的复印件。实行牌证管理的机具，要先行办理牌证照，由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验，再受理补贴申请。安装类、设施类申请补贴的机具，实行先核验、后受理的办理方式，要先逐台核验，待生产应用一段时间后再受理补贴申请。

申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相关法律责任。

（二）审验公示信息。县农业农村部门按照《贵州省农机购置补贴产品核验规程》等要求，对补贴相关申请资料进行形式审核，对补贴机具进行核验，其中牌证管理机具凭牌证免于现场实物核验。核验机具核验完成后，待其生产应用一段时间后再作出受理决定。县农机主管部门在收到购机者补贴申请后，应于2个工作日内作出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，并按原渠道退回申请；对符合条件可以受理的，应于13个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，并在农机购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。

（三）兑付补贴资金。县财政部门审核本级农机化主管部门提交的资金兑付申请与有关材料，于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。严禁挤占挪用农机购置补贴资金。县财政部门因资金不足等原因需要延期兑付的，应及时告知购机者，与农机化主管部门联合向上级报告资金供需情况。农机购置补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的，可在下一个年度优先兑付。

农机购置补贴政策全面实行跨年度连续实施，除发生违规行为外，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，且补贴机具资质、补贴标准和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录入办理服务系统时的相关规定执行，不受政策调整影响，切实稳定购机者补贴申领预期。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，自主使用，可依法处置。

五、申请渠道

桐梓县农机购置补贴申请受理电话：0851—25522082

桐梓县农机购置补贴政策咨询电话：0851—25522082

桐梓县农机购置补贴投诉电话：0851—25522082

电子邮箱：463629092@qq.com

附件：1.贵州省农机购置补贴机具种类范围

2.贵州省农机购置补贴政策、办理流程

3.桐梓县农机购置补贴产品核验规程

附件1

贵州省2021—2023年农机购置补贴机具种类范围

（15大类38个小类121个品目）

1. 耕整地机械（2个小类，9个品目）

1.1耕地机械

1.1.1锌式犁

1.1.2旋耕机

1丄3深松机

1.1.4开沟机

1.1.5耕整机

1.1.6微耕机

1.2整地机械

1.2.1起垄机

1.2.2铺膜机

1.2.3联合整地机

2. 种植施肥机械（4个小类，12个品目）

2.1播种机械

2.1.1穴播机

2.1.2小粒种子播种机

2.1.3根茎作物播种机

2.1.4免耕播种机

2.1.5水稻直播机

2.1.6精量播种机

2.2育苗机械设备

2.2.1种子播前处理设备

2.2.2秧盘播种成套设备（含床土处理）

2.3栽植机械

2.3.1水稻插秧机

2.3.2秧苗移栽机

2.4施肥机械

2.4.1施肥机

242撒肥机

3. 田间管理机械（3个小类，8个品目）

3.1中耕机械

3.1.1中耕机

3.1.2田园管理机

3.2植保机械

3.2.1动力喷雾机

3.2.2喷杆喷雾机

3.2.3植保无人驾驶航空器

3.3修剪机械

3.3.1茶树修剪机

3.3.2果树修剪机

3.3.3枝条切碎机

4. 收获机械（7个小类，16个品目）

4.1谷物收获机械

4.1.1自走轮式谷物联合收割机

4.1.2自走履带式谷物联合收割机（全喂入）

4.1.3半喂入联合收割机

4.2果实收获机械

4.2.1果实捡拾机

4.2.2番茄收获机

4.2.3辣椒收获机

4.3蔬菜收获机械

4.3.1果类蔬菜收获机

4.4花卉（茶叶）采收机械

4.4.1采茶机

4.5根茎作物收获机械

4.5.1薯类收获机

4.5.2甘蔗割铺机

4.6饲料作物收获机械

4.6.1割草机（含果园无人割草机）

4.6.2搂草机

4.6.3打（压）捆机

4.6.4圆草捆包膜机

4.6.5青饲料收获机

4.7茎秆收集处理机械

4.7.1秸秆粉碎还田

5. 收获后处理机械（3个小类，4个品目）

5.1脱粒机械

5.1.1稻麦脱粒机

5.2干燥机械

5.2.1谷物烘干机

5.2.2果蔬烘干机

5.3种子加工机械

5.3.1种子清选机

6. 农产品初加工机械（5个小类，12个品目）

6.1碾米机械

6.1.1碾米机

6.1.2组合米机

6.2磨粉（浆）机械

6.2.1磨粉机

6.2.2磨浆机

6.3果蔬加工机械

6.3.1水果分级机

6.3.2蔬菜清洗机

6.4茶叶加工机械

6.4.1茶叶杀青机

6.4.2茶叶揉捻机

6.4.3茶叶炒（烘）干机

6.4.4茶叶筛选机

6.4.5茶叶理条机

6.5剥壳（去皮）机械

6.5.1干坚果脱壳机

7. 农用搬运机械（1个小类，1个品目）

7.1装卸机械

7.1.1抓草机

8. 排灌机械（2个小类，5个品目）

8.1水泵

8.1.1离心泵

8.1.2潜水电泵

8.2喷灌机械设备

8.2.1喷灌机

8.2.2微灌设备

8.2.3灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、

水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等）

9. 畜牧机械（2个小类，13个品目）

9.1饲料（草）加工机械设备

9.1.1钢草机

9.1.2青贮切碎机

9.1.3揉丝机

9.1.4压块机

9.1.5饲料（草）粉碎机

9.1.6饲料混合机

9.1.7颗粒饲料压制机

9.1.8饲料制备（搅拌）机

9.2饲养机械

9.2.1孵化机

9.2.2送料机

9.2.3喂料机

9.2.4清粪机

9.2.5粪污固液分离机

10. 水产机械（1个小类，2个品目）

10.1水产养殖机械

10.1.1增氧机

10.1.2投饲机（含投饲无人船）

11. 农业废弃物利用处理设备（1个小类，7个品目）

11.1废弃物处理设备

11.1.1废弃物料烘干机

11.1.2残膜回收机

11.1.3沼液沼渣抽排设备

11.1.4秸秆压块（粒、棒）机

11.1.5病死畜禽无害化处理设备

11.1.6有机废弃物好氧发酵翻堆机

11.1.7有机废弃物干式厌氧发酵装置

12. 农田基本建设机械（2个小类，2个品目）

12.1挖掘机械

12丄1挖坑机

12.2平地机械

12.2.1平地机

13. 设施农业设备（2个小类，4个品目）

13.1温室大棚设备

13.1.1电动卷帘机

13.2食用菌生产设备

13.2.1蒸汽灭菌设备

13.2.2食用菌料装瓶（袋）机

13.2.3食用菌料混合机（新产品试点）

14. 动力机械（1个小类，3个品目）

14.1拖拉机

14.1.1轮式拖拉机

14.1.2手扶拖拉机

14.1.3履带式拖拉机

15. 其他机械（2个小类，23个品目）

15.1养蜂设备

15.1.1养蜂平台

15.2其他机械

15.2.1简易保鲜储藏设备

15.2.2农业用北斗终端（含渔船用）

15.2.3沼气发电机组

15.2.4甘蔗田间收集搬运机

15.2.5水帘降温设备

15.2.6热水加温系统

15.2.7畜禽粪便发酵处理机

15.2.8有机肥加工设备

15.2.9秸秆膨化机

15.2.10果园轨道运输机

15.2.11茶叶色选机

15.2.12茶叶输送机

15.2.13茶叶压扁机

15.2.14秸秆收集机

15.2.15大米色选机

15.2.16杂粮色选机

15.2.17根（块）茎作物收获机

15.2.18果园作业平台

15.2.19水产养殖水质监控设备

15.2.20驱动耙

15.2.21旋耕播种机

*15.2.22辣椒除柄机（新产品试点）

附件3

桐梓县农机购置补贴产品核验规程

为保障农机购置补贴资金安全，强化农机购置补贴监督管理，根据国家农机购置补贴政策和工作要求，结合我县补贴政策实施实际，制定本规程。

第一条  农机购置补贴机具核验责任主体是县级农机化主管部门，县级领导小组成员单位按职责分工参与抽查。

第二条  核验对象为年度内申请农机购置补贴的农业机械。

第三条  核验方式为资料形式审查和机具现场核验。资料形式审查是指县级农机化主管部门、财政部门按职责分工对购机者提供的补贴申请资料的合规性进行形式审查。机具现场核验是指县级农机化主管部门对补贴机具的真实性进行核查。

第四条  核验内容为购机者身份的真实性、购机者申请资料的合规性、补贴机具的真实性、购机行为的真实性等。

第五条  核验流程：

资料形式审查，对购机者二代身份证（购机者为组织的，需营业执照）、购机发票、“一折通”卡号或银行账户进行形式审查，信息一致。

机具现场核验，将补贴机具铭牌信息、整机出厂编号和发动机号（不配备发动机的不需要）与发票信息、主要配置参数进行现场比对核验，必须一致。

第六条  其他要求：,现场核验人员不得少于2人，核验人员需对核验内容进行详细记录，购机者对核验结果签字。

现场核验需对购机者、补贴机具进行“人机合照”拍照存档。核验发现机具主要配置参数有疑问的，可要求产销企业提供书面说明。

购机者不配合开展现场核验机具的，不予兑付补贴资金。

动物免疫：每年春秋两季动物防疫由防疫员入户对全县所有畜禽养殖场（户）免费开展口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病的免疫注射。

1.临时救助对象。临时救助是国家依法对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。

2.申请审批程序。对有当地户籍、持有当地居住证的家庭或个人，以及在当地有相对固定工作或有相对固定住所半年以上流动人口申请临时救助的，向当地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请，同时提交居民户口簿、居住证、户主身份证、家庭收入和家庭财产证明、重大支出证明等相关证明材料。乡镇人民政府(街道办事处)应当组织人员进行入户调查和相关评议工作，公示无异议后，填写《遵义市城乡困难群众临时救助审核审批表》，签署意见并将材料上报乡镇人民政府(街道办事处)审核后报县民政局审批。救助金额在1500元以下的，乡镇人民政府(街道办事处)审批，救助金额在1500元及以上的由县民政部门审批。

补贴（助）对象（或奖励对象）：以户为单位，由户主提出申请，并同时具备下列条件：①户主为当地户籍（原农业户口），且是房屋产权所有人；②住房在城镇规划区外；③人均收入低于当地平均水平的农村困难家庭。但有下列情形之一的不能申报农危改补助：①拥有安全住房的；②无房户；③同一户籍内，其他家庭人员已享受过农村危房改造政策的；④已列入或已实施易地扶贫搬迁的；⑤已享受过农村危房改造补助的；⑥已经遗弃的危房。

发放标准：四类重点对象（建档立卡贫困户，低保户，五保户，贫困残疾人家庭）一级3.5万元/户、二级1.5万元/户、三级1万元/户；其他危房户（一般户）一级0.5万元/户、二级0.3万元/户、三级0.2万元/户。

发放方式：通过一卡通发放到户

操作流程：危房户提出申请→村民委员会调查核实、公示无异议后报乡（镇）人民政府→乡（镇）人民政府审查核实，公示无异议后上报县（市、区）人民政府→县（市、区）人民政府审核公示。公示期满无异议，批准成为农村危房改造对象。

业务单位：桐梓县住房和城乡建设局

咨询电话：0851-26621182

一.计划生育家庭奖励制度。①合法生育的独生子女并办理《独生子女父母光荣证》的家庭，每月发给独生子女保健费10元，直到子女年满14周岁止。②合法生育的农村计生"两户"中，为农业户口的夫妻双方或一方，按规定落实长效避孕节育措施、按时参加生殖健康检查，未满60周岁的，每人每年领取不低于300元计划生育节育奖。

“节育并发症特别扶助金”申领指南

优惠对象及内容：

计划生育节育并发症一级特别扶助金4800元/人/年、二级3600元/人/年、三级2400元/人/年。

执行标准：《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号）；《贵州省人口和计划生育利益导向“四项制度”对象确认条件的政策性解释》（黔人口办发【2012】3号）

资格确认条件：

因施行计划生育节育手术引起经县级以上计划生育技术鉴定小组鉴定为节育手术并发症3级及以上并持有《计划生育并发症鉴定证书》。

申报材料：

1.身份证

2.手术证明

3.并发症等级鉴定证明  

政策生效时间：2020年

办理地点：各乡（镇、街道）计生办

办理流程：对象提供相应证件到各乡镇计生办申报-乡镇计生办审查-公示-报县级审核-审核通过后年底发放资金

咨询投诉渠道：各乡（镇、街道）计生办

注：“老人老办法”－－2015年12月31日之前，自愿终身只生育一个子女的夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，按规定的条件、标准、年限继续给予独生子女父母奖励；已经享受计划生育家庭奖励扶助或特别扶助的，按有关规定继续给予相应的扶助；已有的独生子女父母，将来符合条件的，继续纳入相应的扶助制度。2015年12月31日之前生育的二女户，在省人大新修订的《贵州人口与计划生育条例》出台前自愿落实了绝育措施，按规定的条件、标准、年限给予相应的奖励扶助。

“新人新办法”－－2016年1月1日以后只生育一个孩子的夫妻，不再给予独生子女父母奖励，将来也不再纳入计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度；原来领取《独生子女父母光荣证》，2016年1月1日以后又生育的，以其再生育时间为准，停止享受独生子女父母奖励，之前已经享受的奖励不再退还。2016年1月1日以后生育的二女绝育户家庭，不再纳入相应的奖励扶助制度。

二.计划生育家庭保障制度。①合法生育的农村计生"两户"中，为农业户口的夫妻双方或一方，按规定落实长效避孕节育措施，年满60周岁后，每人每年领取农村奖励扶助金1200元。②合法生育的农村计生"两户"中，为农业户口的夫妻双方或一方，按规定落实长效避孕节育措施，参加新型农村养老保险，每年给予不低于50元的缴费补贴，年满60周岁后每月增发65元养老金补助。③城镇低保户中合法生育的独生子女家庭，夫妻年满60周岁后，每人每年领取城镇奖励扶助金1200元。④合法生育的农村计生"两户"中，按规定落实长效避孕节育措施，农业一方和未成年子女免缴新农合个人缴费部分，并减免医疗费用个人承担部分的 50%。

“独生子女家庭特别扶助金”申领指南

政策优惠对象及内容：

独生子女死亡或伤残3级以上家庭的父母，发给特别扶助金，死亡的9720元/人/年、伤残的4200元/人/年。

执行标准：《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号）；《贵州省人口和计划生育利益导向“四项制度”对象确认条件的政策性解释》（黔人口办发【2012】3号）

资格确认条件：

1.独生子女户夫妻；

2.子女伤残三级以上或确认死亡；

3.女方年满49周岁（因丧偶或离婚形成的单亲家庭，单亲一方须年满49周岁）；

4.独生子女死亡或伤残后未再收养、抱养、检养、过继其它子女。

申报材料：

1.乡镇计生办出具的一纸证明

2.户口本

3.结婚证

4.独生子女证

5.独生子女死亡或伤残证明(死亡以公安、法院、乡级以上医疗机构、村委会出具的死亡证明为据；伤残以残联颁发的《残疾人证》为据) 

政策生效时间：2020年

办理地点：各乡（镇、街道）计生办

办理流程：对象提供相应证件到各乡镇计生办申报-乡镇计生办审查-公示-报县级审核-审核通过后年底发放资金

咨询投诉渠道：各乡（镇、街道）计生办

注：“老人老办法”－－2015年12月31日之前，自愿终身只生育一个子女的夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，按规定的条件、标准、年限继续给予独生子女父母奖励；已经享受计划生育家庭奖励扶助或特别扶助的，按有关规定继续给予相应的扶助；已有的独生子女父母，将来符合条件的，继续纳入相应的扶助制度。2015年12月31日之前生育的二女户，在省人大新修订的《贵州人口与计划生育条例》出台前自愿落实了绝育措施，按规定的条件、标准、年限给予相应的奖励扶助。

“新人新办法”－－2016年1月1日以后只生育一个孩子的夫妻，不再给予独生子女父母奖励，将来也不再纳入计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度；原来领取《独生子女父母光荣证》，2016年1月1日以后又生育的，以其再生育时间为准，停止享受独生子女父母奖励，之前已经享受的奖励不再退还。2016年1月1日以后生育的二女绝育户家庭，不再纳入相应的奖励扶助制度。

三.计划生育家庭救助制度。①独生子女死亡家庭夫妻，女方年满49岁后，每户发放一次性抚慰金5万元。独生子女伤残家庭夫妻，女方年满49岁后，伤残等级3级以上的，每户发放一次性抚慰金3万元；伤残等级4级的，每户发放一次性抚慰金2万元。②独生子女死亡家庭夫妻，女方年满49岁后，夫妻每人每年领取特别扶助金8400元。独生子女伤残3级以上的家庭夫妻，女方年满49岁后，夫妻每人每年领取特别扶助金4200元。③计划生育节育并发症对象，一级的每人每年领取特别扶助金4800元、二级的每人每年领取特别扶助金3600元、三级的每人每年领取特别扶助金2400元。

“独生子女家庭特别扶助金”申领指南

政策优惠对象及内容：

独生子女死亡或伤残3级以上家庭的父母，发给特别扶助金，死亡的9720元/人/年、伤残的4200元/人/年。

执行标准：《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号）；《贵州省人口和计划生育利益导向“四项制度”对象确认条件的政策性解释》（黔人口办发【2012】3号）

资格确认条件：

1.独生子女户夫妻；

2.子女伤残三级以上或确认死亡；

3.女方年满49周岁（因丧偶或离婚形成的单亲家庭，单亲一方须年满49周岁）；

4.独生子女死亡或伤残后未再收养、抱养、检养、过继其它子女。

申报材料：

1.乡镇计生办出具的一纸证明

2.户口本

3.结婚证

4.独生子女证

5.独生子女死亡或伤残证明(死亡以公安、法院、乡级以上医疗机构、村委会出具的死亡证明为据；伤残以残联颁发的《残疾人证》为据) 

政策生效时间：2020年

办理地点：各乡（镇、街道）计生办

办理流程：对象提供相应证件到各乡镇计生办申报-乡镇计生办审查-公示-报县级审核-审核通过后年底发放资金

咨询投诉渠道：各乡（镇、街道）计生办

注：“老人老办法”－－2015年12月31日之前，自愿终身只生育一个子女的夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，按规定的条件、标准、年限继续给予独生子女父母奖励；已经享受计划生育家庭奖励扶助或特别扶助的，按有关规定继续给予相应的扶助；已有的独生子女父母，将来符合条件的，继续纳入相应的扶助制度。2015年12月31日之前生育的二女户，在省人大新修订的《贵州人口与计划生育条例》出台前自愿落实了绝育措施，按规定的条件、标准、年限给予相应的奖励扶助。

“新人新办法”－－2016年1月1日以后只生育一个孩子的夫妻，不再给予独生子女父母奖励，将来也不再纳入计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度；原来领取《独生子女父母光荣证》，2016年1月1日以后又生育的，以其再生育时间为准，停止享受独生子女父母奖励，之前已经享受的奖励不再退还。2016年1月1日以后生育的二女绝育户家庭，不再纳入相应的奖励扶助制度。

4.计划生育家庭优惠制度。①对夫妻及子女均为农业户口，计生独生子女户和二女绝育户中的女孩，在参加全国普通高考报考省内院校时给予加10分的照顾，参加全省中考时给予加10分的照顾。②夫妻双方或一方及子女均为农业户口，合法生育的独生子女家庭和二女绝育家庭中子女，参加高考被国家统筹录取就读本科院校或职校的，可领取一次性高考助学金2000元。

“农村奖励扶助金”申领指南

优惠对象及内容：

农村计生“两户”夫妻年满60周岁的，每人每年发给奖励扶助金1200元。在对象资格确认的当年兑现。

执行标准：《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号）；《贵州省人口和计划生育利益导向“四项制度”对象确认条件的政策性解释》（黔人口办发【2012】3号）

资格确认条件：

1.农村计生“两户”夫妻；

2.夫妻双方或一方为农业户口(农业户口方享受)；

3.本人1933年1月1日后出生，1973年以来依法生育或收养子女；

4.现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；

5.本人年满60周岁；

夫妻双方均无生育史的不能享受。

申报材料：

1.乡镇计生办出具的一纸证明

2.户口本

3.结婚证

政策生效时间：2020年

办理地点：各乡（镇、街道）计生办

办理流程：对象提供相应证件到各乡镇计生办申报-乡镇计生办审查-公示-报县级审核-审核通过后年底发放资金

咨询投诉渠道：各乡（镇、街道）计生办

注：“老人老办法”－－2015年12月31日之前，自愿终身只生育一个子女的夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，按规定的条件、标准、年限继续给予独生子女父母奖励；已经享受计划生育家庭奖励扶助或特别扶助的，按有关规定继续给予相应的扶助；已有的独生子女父母，将来符合条件的，继续纳入相应的扶助制度。2015年12月31日之前生育的二女户，在省人大新修订的《贵州人口与计划生育条例》出台前自愿落实了绝育措施，按规定的条件、标准、年限给予相应的奖励扶助。

“新人新办法”－－2016年1月1日以后只生育一个孩子的夫妻，不再给予独生子女父母奖励，将来也不再纳入计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度；原来领取《独生子女父母光荣证》，2016年1月1日以后又生育的，以其再生育时间为准，停止享受独生子女父母奖励，之前已经享受的奖励不再退还。2016年1月1日以后生育的二女绝育户家庭，不再纳入相应的奖励扶助制度。

农村计生“两户”中高考加分办理指南

优惠对象及内容：

对农村计生“两户”家庭中女孩当年参加中高考的加10分优惠（高考省内学校、中考市内学校）

执行标准：《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号）；《贵州省人口和计划生育利益导向“四项制度”对象确认条件的政策性解释》（黔人口办发【2012】3号）

资格确认条件：

1.我县辖区内夫妻双方及子女均为农业户口。

2.夫妻一方按规定已落实长效避孕节育措施。（独女户上环、二女户绝育）

3.独女户办理《独生子女父母光荣证》(《独生子女证》)

4.在贵州省农村连续居住五年及以上。

政策有效期：2012年-今

申报材料：

独女户须提供《独生子女父母光荣证》复印件、上环证明、户口本复印件（首页和父母及子女的姓名所在页）、父母及子女身份证复印件。  

二女户须提供户口本复印件（父母及两个子女的姓名所在页）、父母及考生身份证复印件、绝育证明。

如《独生子女父母光荣证》和节（绝）育证明遗失的，需由发证部门或户籍地计生服务机构开具证明。

如父母婚姻发生变动的，须提供离婚证、结婚证及父母婚育情况证明。

办理地点：考生报名学校

办理流程：考生提供相应证件给报名学校审查-学校审查合格后将相应证件复印件报县招生办审查-县招生办将审查名单报县卫生健康局审查-审查合格后将相应资料报市卫生健康局审查-审查通过后予以加分

咨询投诉渠道：各乡（镇、街道）计生办

注：“老人老办法”－－2015年12月31日之前，自愿终身只生育一个子女的夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，按规定的条件、标准、年限继续给予独生子女父母奖励；已经享受计划生育家庭奖励扶助或特别扶助的，按有关规定继续给予相应的扶助；已有的独生子女父母，将来符合条件的，继续纳入相应的扶助制度。2015年12月31日之前生育的二女户，在省人大新修订的《贵州人口与计划生育条例》出台前自愿落实了绝育措施，按规定的条件、标准、年限给予相应的奖励扶助。

“新人新办法”－－2016年1月1日以后只生育一个孩子的夫妻，不再给予独生子女父母奖励，将来也不再纳入计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度；原来领取《独生子女父母光荣证》，2016年1月1日以后又生育的，以其再生育时间为准，停止享受独生子女父母奖励，之前已经享受的奖励不再退还。2016年1月1日以后生育的二女绝育户家庭，不再纳入相应的奖励扶助制度。

2020年1月6日

一、免费乘车卡

（一）免费乘车卡涉及范围

1、老年卡

政策依据：《贵州省70岁以上老年人等免费乘坐城市公共汽车实施意见》（黔建城通〔2008〕438号）、《省道路运输局关于进一步加强老年人优待工作的通知》（黔运城客〔2014〕5号）

办理条件：年满70周岁以上的本县户籍老人，外县籍70岁及以上老人需持有我县《居住证》。

所需有效证件：身份证、近期2寸彩照一张；

2、拥军卡：

政策依据：《桐梓县人民政府办公室关于进一步做好复员退伍军人困难帮扶工作的通知》（桐府办发〔2015〕73号）文件精神及县人民政府对《桐梓县交通运输局关于对复员退伍军人免费乘坐县城区公交车有关问题的请示》（桐交呈〔2015〕59号）文件批复意见

办理条件：本县籍复员退伍军人（行政事业单位、国有企业正式职工除外）。

所需有效证件：身份证、复员退伍证（优抚证）、近期2寸彩照一张，办卡免费；

3、残疾卡：

办理条件：本县籍四级以上残疾人（含四级）。

所需有效证件：身份证、残疾证、近期2寸彩照一张；

（二）执行标准：每年免费乘车按800元标准执行

（三）年审及年审相关事项

每年年审一次，年审时间为6月至7月两个月，需持卡本人携带身份证年审，地点为办卡窗口。

（四）乘车注意事项

1. 免费乘车卡只限本人使用，非本人使用一律作没收处理，并列入开卡黑名单管理，两年内不得享受优惠乘车待遇。

2. 免费乘车卡必须张贴带有钢印的本人照片，未张贴带有钢印照片或未张贴照片的该卡刷卡无效，需按普通乘客投票乘车。

二、优惠乘车卡

（一）学生卡：5折优惠，所需有效证件：身份证（户口簿）、学籍证明或学生证或报名收据、近期2寸彩照一张；

（二）普通卡：9折优惠，所需证件为身份证；

（三）工会卡：8折优惠，条件：工会会员，所需证件：身份证、工会会员卡；

三、办卡地点

桐梓县政务服务中心二楼公交公司窗口（君悦国际旁）

桐梓县交通运输局

2021年11月3日

耕地地力保护补贴

（一）补贴对象。补贴对象为拥有耕地承包经营权的种地农民。农民家庭承包地经营权流转的，原则上补贴给原承包方，流转双方有书面约定的，从其约定。以下情形不予补贴：一是已作为畜牧养殖使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地；二是已颁发林权证的林地和已享受退耕还林补贴的土地；三是经乡镇人民政府、街道办事处认定，抛荒一年以上的耕地；四是经自然资源局、县农业农村局认定，占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。

（二）补贴标准。发放标准为45.67元/亩。

（三）补贴方式。2021年耕地地力保护补贴资金由县财政集中统发，通过惠农“一卡通”直接发放到农户。

（四）发放程序。村委会负责基础数据核实申报；乡镇人民政府根据县级农业农村部门提供的农村承包地确权信息（各乡镇〈街道〉申报数据不能超过当地的确权数据），对基础数据进行核实、汇总报送、政策宣传解释，并反馈县级农业农村部门；县农业农村部门负责基础数据审核汇总，及时向县财政部门提交发放清册，由县级财政部门通过惠农“一卡通”集中统发到户。

（五）公示制度。严格执行镇、村两级公示制度，在村级公示时间不少于7天，在乡镇级公示时间不少于5天，并留影像资料，做到公平、公正、公开。

桐梓县2021-2023年政策性农业保险

一、2021-2023年中央财政保费补贴分担比例

1.水稻保险保费补贴：保费为31.5元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的水稻投保进行保费补贴，中央、省、市级补贴保费共计26.775元/亩，自缴保费4.725元/亩，未投保的不予补贴。

2.玉米保险保费补贴：保费为30元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的玉米投保进行保费补贴，中央、省、市级补贴保费共计25.5元/亩，自缴保费4.5元/亩，未投保的不予补贴。

3.小麦保险保费补贴：保费为12元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的小麦投保进行保费补贴，中央、省、市级补贴保费共计10.2元/亩，自缴保费1.8元/亩，未投保的不予补贴。

4.油菜保险保费补贴：保费为20元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的油菜投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计17元/亩，自缴保费3元/亩，未投保的不予补贴。

5.马铃薯保险保费补贴：保费为20.3元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的马铃薯投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计17.255元/亩，自缴保费3.045元/亩，未投保的不予补贴。

6.能繁母猪保险保费补贴：保费为75元/头。对全县养殖户（规模经营主体、一般养殖户、脱贫户及边缘易致贫户）饲养的能繁母猪投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计63.75元/头，自缴保费11.25元/头，未投保的不予补贴。

7.育肥猪保险保费补贴：保费为32元/头。对全县养殖户（规模经营主体、一般养殖户、脱贫户及边缘易致贫户）饲养的育肥猪投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计27.2元/每头，自缴保费4.8元/头，未投保的不予补贴。

二、地方特色农业保险保费补贴

1.蔬菜保险保费补贴：保费为40元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的蔬菜投保进行保费补贴，省、市、县级补贴保费共计28元/亩，自缴保费12元/亩，未投保的不予补贴。

2.辣椒(一般户）保险保费补贴：保费为50元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户）种植的辣椒投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计40元/亩，自缴保费10元/亩，未投保的不予补贴。

3.辣椒(脱贫户和边缘户）保险保费补贴：保费为50元/亩。对全县种植户（脱贫户及边缘易致贫户）种植的辣椒投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计45元/亩，自缴保费5元/亩，未投保的不予补贴。

4.大蒜保险保费补贴：保费为60元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的大蒜投保进行保费补贴，省、市、县级补贴保费共计42元/亩，自缴保费18元/亩，未投保的不予补贴。

5.高粱保险保费补贴：保费为30元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的高粱投保进行保费补贴，省、市、县级补贴保费共计21元/亩，自缴保费9元/亩，未投保的不予补贴。

6.肉牛保险保费补贴：保费为480元/头。对全县养殖户（规模经营主体、一般养殖户、脱贫户及边缘易致贫户）饲养的肉牛投保进行保费补贴，省、市、县级补贴保费共计336元/头，自缴保费144元/头，未投保的不予补贴。

7.羊保险保费补贴：保费为48元/只。对全县养殖户（规模经营主体、一般养殖户、脱贫户及边缘易致贫户）饲养的羊投保进行保费补贴，省、市、县级补贴保费共计33.6元/只，自缴保费14.4元/只，未投保的不予补贴。

8.肉鸡(一般户）保险保费补贴：保费为0.7元/羽，对全县养殖户（规模经营主体、一般养殖户）饲养的肉鸡投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计0.56元/羽，自缴保费0.14元/羽，未投保的不予补贴。

9.肉鸡(脱贫户和边缘户）保险保费补贴：保费为0.7元/羽，对全县养殖户（脱贫户及边缘易致贫户）饲养的肉鸡投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计0.63元/每羽，自缴保费0.07元/羽，未投保的不予补贴。

10.蛋鸡(一般户）保险保费补贴：保费为0.8元/羽，对全县养殖户（规模经营主体、一般养殖户）饲养的蛋鸡投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计0.64元/羽，自缴保费0.16元/羽，未投保的不予补贴。

11.蛋鸡(脱贫户和边缘户）保险保费补贴：保费为0.8元/羽，对全县养殖户（脱贫户及边缘易致贫户）饲养的蛋鸡投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计0.72元/羽，自缴保费0.08元/羽，未投保的不予补贴。

12.中药材保险保费补贴：保费为60元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的中药材投保进行保费补贴，省、市、县级补贴保费共计42元/亩，自缴保费18元/亩，未投保的不予补贴。

13.食用菌保险保费补贴：保费为0.175元/棒，对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的食用菌投保进行保费补贴，省、市、县级补贴保费共计0.1225元/棒，自缴保费0.0525元/棒，未投保的不予补贴。

14.水果保险保费补贴：（1）树干保费为50元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的水果（树干）投保进行保费补贴，省、市、县级补贴保费共计35元/亩，自缴保费15元/亩，未投保的不予补贴；（2）果品保费为50元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户、脱贫户及边缘易致贫户）种植的水果（果品）投保进行保费补贴，省、市、县级补贴保费共计35元/亩，自缴保费15元/亩，未投保的不予补贴；

15.茶叶(一般户）保险保费补贴：保费为60元/亩。对全县种植户（规模经营主体、一般种植户）种植的茶叶投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计48元/亩，自缴保费12元/亩，未投保的不予补贴。

16.茶叶(脱贫户和边缘户）保险保费补贴：保费为60元/亩。对全县种植户（脱贫户及边缘易致贫户）种植的茶叶投保进行保费补贴，中央、省、市、县级补贴保费共计54元/亩，自缴保费6元/亩，未投保的不予补贴。

根据《中国人民银行银保监会证监会财政部 农业农村部关于金融服务乡村振兴的指导意见》（银发〔2019〕11号）、《中共贵州省委 贵州省人民政府关于分类推进乡村振兴的指导意见》（黔党发〔2021〕14号）、《中国银保监会关于做好2019年银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知》（银保监办发〔2019〕38号）精神，为巩固拓展脱贫攻坚成果，推进脱贫地区乡村振兴，对于中央财政补贴农业保险，自愿参保的脱贫户及边缘易致贫户免除自缴部分保费。

一、救助范围：

共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。依据：《社会救助暂行办法》

二、救助内容及标准：

（一）拥有当地户籍并在当地常住;

（二）共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于当地农村低保标准;家庭经济状况不能维持基本生活需要，财产状况、实际生活水平与基本生活常年困难家庭状况相符。

（三）家庭经济状况整体不符合申请资格条件，但家庭年人均纯收入低于当地农村低保标准1.5倍的困难家庭，其家庭中已成年的丧失劳动能力的重残人员或丧失劳动能力的患重大疾病人员，可以分户独立提出申请。

（四）县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额（低保标准—家庭人均收入=低保金），按月发放最低生活保障金。  

（五）2021年农村最低生活保障标准为：4308元/人/年；  2021年城市最低生活保障标准为：625元/人/月；

（六）年度审核。每年年初集中开展审核，新申请对象符合条件纳入保障，对原保障对象家庭收入超出低保标准，退出保障。

（七）按户施保。以一个家庭为计算单位，对困难家庭人均收入低于低保标准的进行保障。

（八）分类施保。对低保家庭中的重度残疾人、在校学生、年满60周岁的老年人、重大疾病患者、计生两女结扎户等不同类型人员按10%—30%的低保标准增发补助金。依据：《社会救助暂行办法》

三、救助期限：

动态管理。凡符合低保条件的家庭做到“应保尽保”，凡不符合低保条件的保障户做到“应退则退”。依据：《社会救助暂行办法》

四、终止救助

已经实施最低生活保障救助的；不如实提供本人及家庭人员情况的；年人均收入超过最低生活保障标准的；其他不符合条件的；依据：《社会救助暂行办法》

五、申请最低生活保障家庭及人员应遵守的规定

如实提供本人及家庭人员姓名、身份证号、年龄、籍贯、户口所在地、居住地址、联系方式以及其他相关资料。依据：《社会救助暂行办法》

城乡居民医保政策

（一）什么是城乡居民基本医疗保险制度？

城乡居民医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人、没有工作的城镇居民以及原新农合参保人员为主要参保对象的医疗保险制度。它主要是对城镇非从业居民、农村居民医疗保险做了制度安排。

（二）城乡居民基本医疗保险与城镇职工基本医疗保险的区别

一是面对人群不同。城镇职工医保主要面向有工作单位或从事个体经济的在职职工和退休人员。城镇居民医保主要面对具有城镇户籍的没有工作的老年居民、低保对象、重度残疾人、学生儿童及其他城镇非从业人员。

二是缴费标准及来源不同。城镇职工医保由用人单位和职工个人共同缴纳，不享受政府补贴。城镇居民医保缴费标准总体上低于职工医保，在个人缴费基础上政府给予适当补贴。

三是待遇标准不同。城镇居民医保由于筹资水平较低，医疗待遇标准总体上略低于职工医保。

四是缴费要求不同。城镇职工医疗保险设立最低缴费年限，达到缴费年限的，退休后不再缴费即可享受基本医疗保险待遇；城镇居民医疗保险不设立最低缴费年限，必须每年缴费，不缴费不享受待遇。

（三）城乡居民基本医保参保人员范围是什么？

城乡居民基本医保的参保人主要由未参加城镇职工基本医疗保险的城乡居民、持有参保地居住证的异地常住人口、在校大中专学生、非从业的港澳台同胞和外籍人员和在押服刑人员构成。

（四）城乡居民基本医疗保险的筹资标准

城乡居民基本医保的筹资分为个人缴纳与财政补助部分，具体金额每年根据省局相关文件确定。对于特殊群体实行参保资助政策，对具有多重特殊困难群体身份属性的人员，按照就高不就低，不重复享受的原则资助，资助数额不超过年度个人缴费标准。特殊困难群体个人只需缴纳扣除个人参保财政资助后的个人参保自缴部分。

（五）城乡居民基本医保的缴费方式

城乡居民应在当年 9 月 1 日至 12 月 31 日（集中参保缴费期）缴纳次年城乡居民医保费。参保人可通过税务部门公告的缴费渠道自主选择缴纳方式。下面列出几种特殊的缴费情况：

1. 未在集中参保缴费期参保的人员，可零星参保缴费，但需全额缴纳包括个人缴费、政府补贴在内的全部费用；

2. 新生儿参保不受集中参保缴费期限制，监护人应在其出生90 日内办理参保登记，并按城乡居民年度个人缴费标准缴费；

3. 复员退伍、刑满释放人员，自情形发生之日起 60 日内办理参保手续，按城乡居民年度个人缴费标准缴费；

4. 职工医保转城乡居民医保的参保人，按城乡居民年度个人缴费标准缴费；

（六）征缴期内外城乡居民基本医保医疗待遇享受权益有何不同？

1．期内缴费待遇享受

集中征缴期内缴纳 2021 年度城乡居民医保费的（含缴费中断一年及以上人员），从 2021 年 1 月 1 日起享受城乡居民医保待遇。

2．期外缴费待遇享受

未在集中征缴期内缴纳 2021 年度城乡居民医保费的，从缴费之日起 60 日后（不含 60 日）享受城乡居民医保待遇。

（七）城乡居民基本医疗保险待遇保障标准

城乡居民医保待遇包括门诊待遇和住院待遇，医疗保险基金年度支付限额为75万元，其中统筹基金年度支付限额为25万元，大病保险年度最高支付限额为 50 万元。

1．住院待遇标准

（1）所有参保人员在遵义市内定点医疗机构住院起付标准和支付比例分别为：一级及以下医疗机构起付标准 100 元，支付比例 85%；二级和县级医疗机构起付标准 400 元，支付比例 80%；

三级（市属）医疗机构起付标准 800 元，支付比例 70%；三级（省属）医疗机构起付标准 1200 元，支付比例 60%；

（2）凡符合全省统一规定的 25 种重大疾病病种，按照省级政策规定支付，不设立起付线。

2．门诊统筹待遇标准

（1）普通门诊统筹。参保人员在全市医保定点医疗机构因疾病发生的符合医保基金支付范围内的普通门诊医疗费用，由统筹基金按规定比例支付，年度最高支付限额为 200 元/人/年，年度限额仅限当年使用，不结转到下一年度。普通门诊报销不设起付线，药品不分甲乙类、国产进口，诊疗服务项目不分一般诊疗项目和特殊诊疗项目。

（2）“高血压、糖尿病”门诊用药保障措施（两病）。凡患有“高血压、糖尿病”且无并发症的参保居民，一个年度内，高血压患者发生的门诊药品费用，最高报销限额为 800 元；糖尿病患者发生的门诊药品费用，最高支付限额为 1200 元。同时患有高血压和糖尿病的年度支付限额为 2000 元。医保支付不设起付线，执行省级文件规定高血压、糖尿病门诊用药专项待遇用药目录。

支付比例：

办理途径：

①卫生健康部门纳入规范化管理的“两病”人群，不再进行资格申请和审核，直接开通其“两病”门诊用药保障待遇。

②已纳入门诊慢特病管理的“两病”人群，按现行门诊慢特病政策执行。

③未纳入规范化管理的新确诊“两病”患者，经符合要求的乡（镇）卫生院、公立社区卫生服务中心及以上医疗机构按诊疗规范确诊后，可由定点医疗机构上传备案，并将患者确诊资料留存备查，即可享受“两病”门诊用药保障；

（3）慢性病门诊。普通慢性病分为 25 种。参保人员发生的政策范围内的医疗费用，可分别按病种限额予以支付，支付比例为 60%。

（4）门诊重大疾病。参保人员发生的政策范围内的医疗费用，不设起付线、不分甲乙类；使用进口材料、药品时，个人需先承担 40%的费用，其余 60%的费用按规定纳入报销；使用医保支付限价材料的，在医保支付标准内的费用纳入报销。合规诊疗费用由统筹基金支付 60%，门诊重大疾病基金支付后剩余个人自付费用，纳入大病保险支付。

（5）门诊特殊检查。参保人员在定点医疗机构发生的门诊特殊检查费用，不分甲乙类，统筹基金支付 50%。门诊特殊检查类别为 X—射线计算机体层摄影装置（CT）、立体定向装置（r—刀、x—刀）、心脏及血管造影 X 线机（含数字减影设备）、核磁共振成像装置（MRI）、单光子发射电子计算机扫描装置（SPECT）、彩色多普勒超声检查、医疗直线加速器进行的检查。

（6）门诊留观。参保人在统筹区一级及以下医疗机构发生的门诊留观合规医疗费用，统筹基金支付 50%，起付标准 60 元/次，且门诊留观时间不得超过 3 日，超过 3 日后发生的费用基金不予支付。

（八）什么是城乡居民大病保险？

城乡居民大病保险，是在基本医疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排，可进一步放大保障效用，是基本医疗保障制度的拓展和延伸，是对基本医疗保障的有益补充。

（九）城乡居民大病医保的筹资方式和标准

建立城乡居民大病保险制度。大病保险筹资标准原则上不低于城乡居民医保当年筹资总额的 5%，从基本医保基金中提取，个人不再缴费。

（十）城乡居民大病保险费用报销标准是什么？

参加城乡居民医保的人员，大病保险筹资从基本医保基金中提取，个人不再缴费。参保人政策范围内的医疗费用，基本医疗保险报销后，个人累计负担费用超过大病保险起付线（6000 元）以上的，由大病保险基金分段进行报销。建档立卡贫困人口大病保险起付线降低 50%，分段报销比例提高 5 个百分点，取消最高支付限额。

（十一）城乡居民基本医保基金出现亏损时怎么办？

基金当年出现亏损时，按以下顺序保障基金支付：

1. 动用历年滚存结余；

2. 申请使用风险调剂金；

3. 同级财政部门给予补助。

（十二）城乡居民基本医保基金下不予支付的情形

1. 未列入基本医疗保险“三目录”的费用；

2. 未经医保经办机构批准，在非定点医药机构就医和购药的费用；

3. 赴港、澳、台地区及境外发生的医疗费用；

4. 自杀、自残发生的医疗费用（精神病患者除外）；

5. 因斗殴、吸毒等违法犯罪行为发生的医疗费用；

6. 交通事故、意外事故、医疗事故等明确由第三方负责的医疗费用；

7. 各种预防、保健、美容、健美、医疗鉴定等发生的医疗费用；

8. 应当由公共卫生负担的费用；

9. 应当由工伤保险基金支付的费用；

10. 在市外参加城乡居民医保并享受相关待遇的；

11. 按有关规定不予支付的其他情形。