桐梓县司法局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，桐梓县司法局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，围绕法治政府建设工作年度任务清单，积极履职尽责，狠抓落实，较好完成各项工作任务，现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

1.法治政府建设稳步推进。以与市级协同推进全国法治政府建设示范创建为契机，严格规范全县重大行政决策和规范性文件制定程序，全年累计审查合同66件、综合性文件15件、其他类别文书13件；行政规范性文件合法性审核7件，重大行政决策4件。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年受理行政复议申请138件，审结126件，组织听证28次。切实强化行政应诉工作，推动行政机关负责人出庭应诉率实现100%，全年办理行政诉讼案件99件，审结94件。组建5个督导检查组，开展行政执法专项监督检查3次，评查行政执法卷宗309件，覆盖全县31个行政执法单位；举办行政执法专题培训班1期，组织线上线下执法培训4次；持续加大涉企行政检查监督力度，深入开展“五乱”行业专项整治，有力促进执法规范化和公信力建设。全县23个部门依法公示涉企检查事项227项，全面完成“五乱”问题整改56项，扎实推进为民办实事项目23项，建立健全制度机制41项。

2.法治宣传教育不断深化。深入贯彻落实“八五”普法规划，科学制定年度普法工作要点及责任清单，细化分解60个普法责任主体具体任务。精心谋划“一月一主题”普法宣传方案，高质量开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题宣传活动330场次。选派31名干部和12名律师担任41所中小学法治副校长（法治辅导员），扎实开展“送法进校园”活动158场次，积极参与校内安全检查、校园周边环境整治及矛盾纠纷调解30余次。组织2名干部以“普法宣传入心讲”为主题，在村（社区）开展理论宣传二人讲11场次。创新运用新媒体普法阵地，通过“法治桐梓”微信公众号推送普法短视频及普法信息179期。

3.公共法律服务持续优化。全面深化县级公共法律服务中心及25个乡镇（街道）公共法律服务站建设，制定完善法律援助案件受理指派评查制度，扎实推进“应援尽援、应援优援”工作，全年共受理法律援助案件1129件，为受援群众挽回经济损失200余万元。强化律师行业监督管理，组织开展律师职业道德与执业纪律专题教育2次，深入推进“律所进商会”公益法律服务活动，促成10家律师事务所与24家商会建立结对共建关系，实现法律服务精准对接。律师队伍共担任32家企业法律顾问，召开企业座谈会28场，审查合同28份、规章制度21项，成功化解矛盾纠纷39起。持续健全人民调解组织体系，优化25个乡镇（街道）、232个村（社区）及16个行业性专业性调解组织力量配置，选聘优秀调解员1626名；组织开展行业性专业性调解员线下专项培训1次，实施“法先锋”系列培训7次，举办婚姻家庭纠纷线上直播培训6次。各级调解组织坚持抓早抓小、防患未然，全年累计受理调解纠纷7525件，成功化解6684件，为维护社会和谐稳定作出积极贡献。

4.社区矫正工作质量逐步提升。严格落实《社区矫正法》，全面建成智慧矫正中心并投入使用，建立完善社区矫正、安置帮教4项工作制度，常态化开展风险研判、案卷评查、集中学习教育、个别谈话教育、实地走访核查等工作，切实加强对社区矫正对象的监督管理和刑释人员安置帮教工作。全年组织开展集中学习教育3000余人次，实施个别谈话教育3100余人次，开展实地走访900余人次，组织社区服务120余次，协助指导就业就学13人次。为服刑人员家属提供远程视频会见服务339次，完成司法机关委托社会调查评估210件。

二、存在的问题

1.监督指导有待进一步强化。行政执法单位在执法程序规范性、案卷制作标准化等方面仍存在不足，行政执法协调监督工作的力度和精度仍需持续提升。对各部门（单位）的业务指导不够到位，部分单位对合法性审查工作的重要性认识不深、把握不准，内部法制审查存在形式化倾向，以法律顾问意见代替法制审查，导致送审材料质量不达标。

2.法治宣传工作力度尚需加大。当前宣传工作尚未充分顺应新时代传播规律，新媒体平台的创新运用不足，法治宣传的覆盖广度、传播深度及实际效果仍有提升空间。宣传教育活动在趣味性、针对性和吸引力方面有待进一步增强。

3.社区矫正智慧监管效能有待进一步提高。信息化监管手段与传统管理方式的融合不够紧密，对社区矫正对象的动态轨迹追踪和异常行为识别的准确性仍需提升。教育帮扶措施针对性不强，现有教育形式仍以集中学习为主，个性化矫正方案相对缺乏。

4.法律援助服务精细化水平需进一步提升。案件指派与律师专业特长的匹配机制尚不完善，个别案件办理质量有待提高，法律文书制作的规范性仍需加强。

三、下一步工作打算

1.扎实推进法治政府建设。一是持续开展涉企行政检查和“五乱”行业歪风整治工作，促进严格规范公正文明执法。组织开展行政执法专题培训，着力提高执法办案质量。切实加强行政执法监督，常态化开展案卷评查工作。二是进一步规范内部法制审查及送审程序，不断完善合法性审查工作机制。三是继续发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，办理好行政复议案件和行政诉讼案件。

2.加强法治宣传工作。一是创新法治宣传方式方法，积极拓展新媒体宣传渠道，精心制作一批通俗易懂的法治宣传短视频，切实提升青少年、农民工等重点群体的法治关注度和参与度。二是深入推进分众化普法，针对不同群体特点提供定制化普法内容，不断提升普法工作的精准性和实效性。

3.深化多元矛盾纠纷化解机制。一是加强人民调解员队伍建设，重点开展法律知识与调解技能培训，着力培育一批高素质“优秀调解员”。二是强化业务指导，通过现场指导与案例研讨相结合的方式，推动行业性专业性调解组织规范化建设，完善调解流程与工作制度。

4.强化特殊人群服务管理。一是深化智慧矫正中心应用，实行“人防+智防”相结合，切实增强管控效能。二是提升社区矫正工作规范化水平，建立健全个性化矫正档案，依据犯罪类型、心理状况及职业需求，制定并实施个性化教育帮扶方案。三是全面落实安置帮教制度，加强与有关部门的协作配合，切实做好刑释人员安置帮教工作。

5.优化公共法律服务体系。一是加强律师队伍建设，引导律师积极参与社会事务和公益法律服务，充分发挥专业优势，助力法治社会建设。二是加大法律援助工作力度，切实保障经济困难群体、老年人、未成年人等合法权益。