马鬃苗族乡2025年度法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻县委、县政府关于法治政府建设与依法治县各项决策部署，紧扣依法行政、矛盾纠纷化解、法治宣传等重点任务，扎实推进法治政府建设各项工作，全乡治理体系和治理能力现代化水平持续提升。现将年度工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

坚持把法治政府建设摆在重要位置，健全领导体制与工作机制，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，根据班子成员变动及时调整马鬃苗族乡法治政府建设工作领导小组，统筹推进法治建设各项任务落地。全年召开法治建设专题会议2次，听取法治工作汇报2次，认真组织学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组和干部教育培训必修课。

（二）坚持依法决策，健全制度执行机制

严格执行行政规范性文件制定与监督管理规定，落实规范性文件合法性审查程序，未经乡司法所、法律顾问审查一律不得印发。2025年全乡未制定印发乡级规范性文件。建立健全合同合法性审查制度，政府签订合同须经司法审查、党委会审议后方可实施，切实从源头防范风险。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持应公开尽公开，推进政府信息规范化、标准化、信息化管理。全年无政府信息公开申请事项。

（三）依法履职尽责，提升政务服务与执法水平

一是健全权责清单动态调整机制，2025年清理确认行政执法权81项，《马鬃乡人民政府权责清单和责任清单》在县门户网站公开，扎实推进审批服务便民化，有序开展“全域通办”工作，持续优化营商环境。二是加强综合行政执法体制建设，理顺职权边界、强化协作配合，建立执法联动机制，统一执行县级执法文书规范，强化事中事后监管。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，设置行政执法举报箱、公开举报电话，完善投诉举报机制。加强行政执法队伍建设与培训，2025年通过“崇学在线”等网络平台组织开展线上线下行政执法培训2次，进一步规范全乡干部行政执法行为，目前，全乡持执法证人员14名，9人正在报名考试，行政执法专业化水平稳步提升。

（四）强化权力监督，规范行政运行

健全行政权力运行制约和监督体系，充分发挥法律顾问作用，强化重大行政决策、规范性文件合法性审查，提升决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督，自觉接受司法监督、社会监督与舆论监督，推动权力在阳光下规范运行。

（五）维护司法权威，依法做好应诉复议工作

严格执行行政诉讼法，依法办理行政诉讼、行政复议案件，严格落实负责人出庭应诉要求，及时履行生效裁判与复议决定。2025年全乡行政诉讼0件，被行政复议1件，在法定期限内提交答辩材料、证据资料，未收到司法建议、检察建议，行政行为公信力持续巩固。

（六）深化学法用法，夯实法治宣传教育基础

一是完善机关工作人员学法用法制度，制定领导干部学法制度、年度普法规划，定期组织乡、村干部学习法律法规知识，2025年开展法治专题培训2次、组织领导干部学法31次，组织开展村干部法治轮训，结合各村实际修订完善10个行政村《村规民约》，大大提升了乡村干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是紧扣“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日及“12·4”国家宪法日等重要节点，依托群众会、院坝会、法治讲堂等载体组织开展系列专题法治宣传，进一步提升群众法治意识。三是深入开展“法治副校长进校园”“普法大宣讲”等活动，普及未成年人保护、禁毒、防范电信网络诈骗、预防校园欺凌等法律知识，全年累计开展法治宣传60余场，发放资料2000余份，解答群众法律咨询81人次，全民法治意识不断增强。

二、存在的主要问题

一是政务公开不够及时全面；法律顾问作用发挥不充分，“顾而不问”、法律顾问参与化解矛盾纠纷、推动地方经济社会发展的深度不足。

二是干部法律素养参差不齐，部分干部法治能力薄弱；执法过程中存在程序不规范、文书制作粗糙、案卷质量不高等问题，执法规范化水平有待提升。

三是矛盾纠纷源头治理不足，部分纠纷在信访渠道循环，调解、诉讼、信访衔接不畅，多元化解机制效能未充分释放。

三、下一步工作打算

（一）健全决策审查机制，提升依法决策水平

严格落实“三审三校+法律顾问前置审查”双机制，推行“决策事项清单+公众参与+结果公示”闭环管理，实现重大合同、规范性文件法律顾问审核全覆盖、全流程把关，坚决杜绝审查流于形式。

（二）强化执法队伍建设，规范行政执法行为

加大行政执法人员培训力度，强化开展案例教学与办案指导，组织全员参加法宣在线考试与行政执法轮训。建立执法案卷常态化评查机制，倒逼程序规范、文书标准、案卷提质，打造专业化、规范化执法队伍。

（三）完善矛盾化解体系，提升基层治理效能

协同推进基层治理体系与法治政府建设，深化乡村干部现代化治理理念与科学方法，通过法治引领，抓实抓细社会治安重点工作、“12345”政务服务热线办理、环境整治、优化营商环境等工作，在践行新时代“枫桥经验”中深化多元矛盾纠纷调解机制，切实提升基层社会治理效能，维护群众合法权益，进一步提高群众安全感、获得感和满意度。

（四）抓实普法与公开，厚植基层法治根基

持续深化领导干部学法用法，丰富普法形式与载体，提升普法精准性和实效性。压紧压实“谁执法谁普法”责任链条，加快构建全域联动的大普法工作格局。聚焦农村留守群体、重点管理服务对象、学生、青少年等不同受众，分层分类开展精准普法。充分运用微信公众号、村民微信群等新媒体矩阵，定期推送与群众生产生活紧密相关的法律法规及典型案例，用群众喜闻乐见的方式，推动办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在全乡蔚然成风。同时，严格落实政务公开要求，纵深推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，做到应公开尽公开、及时全面公开，以公开促公正、以透明提公信，推动法治马鬃上新台阶。