张敏代表:
您提出的《关于改善政务服务流程强化便民利民服务的建议》收悉。感谢您对我县政务服务工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
一、关于“系统操作权限不足”的建议
一是畅通办理渠道。我市今年2月份在全省通办系统里面开通了属于我市特色的全域通办版块,该版块很好地解决了由于权限原因镇级层面无法处理的问题,村级人员可以在该版块给镇级收件、镇级给县级收件、县级给市级收件,同时可以向非本区域进行收件,达到了横向和纵向的联通,企业群众办理市域范围的政务服务事项在就近任何一级大厅就能实现“就近办理”。二是搭建专员运行机制。我县制定推行了《桐梓县政务服务专员工作制度(试行)》,明确了各级政务服务专员职责,利用“即时通”、微信、QQ、电话联系、免费邮寄等方式,进行无差别收件。我们在“专员”运行机制上作了如下明确:在县级窗口办理非本级事项时,由各区域组长对接县级政务服务专员。属于镇村级事项的,由县级政务服务专员对接镇级服务专员协同办理;属于省市级事项的,由县级政务服务专员对接省市政务服务主管部门指导、帮助、办理。乡镇窗口代收上级事项时,窗口人员对接本级政务服务专员,本级政务服务专员对接县政务服务管理局专员;属于县级事项的,由县政务服务管理局专员组织调度对应部门政务服务专员开展远程指导、帮助、办理;属于省市级事项的,由县政务服务管理局专员对接省市主管部门开展远程指导、帮助、办理。
二、关于“乡镇大厅人员短缺”的建议
一是加强服务人员配置。根据2024年全县机构改革相关规定,乡镇党务政务服务中心有10-15名编制,各乡镇将政务服务工作纳入重点工作对待,在大厅人员配置上都高度重视,基本上都按照“2+1+N”要求配备了工作人员,能够满足政务服务相关要求。二是加强业务培训。我县根据“全域通办”事项清单,从办理量较多的事项着手,采取先易后难、逐步展开的方式,由县政务服务管理局牵头、县直行业部门配合,采取“下沉、上靠、集中、测试”等形式,对乡镇人员开展业务培训,促进窗口人员服务能力和水平提升,确保实现会办事、能办事、办成事。
三、关于“缺少上级资金支持”的建议
一是问题调研情况。一方面,各级大厅都根据需要购置了电脑、打印机、高拍仪等基本的办公设备,能满足日常办公需要,同时也存在设备陈旧老化问题;另一方面,按照保密及政府采购相关规定,采购电脑等设施设备需国产化,但最常用的贵州政务服务网、医保网、社保网、税务网等系统均不适配国产电脑,造成采购规定与实际需要相矛盾的局面。二是处理建议意见。因县级财力紧张,省市也没有安排政务服务专项资金,希望“上级资金支持”的建议现在无法实现。但在市、县的“全域通办”乡镇“就近办理”工作方案中都对设备配置提出了明确要求。建议乡镇党务政务服务中心积极向本级党委、政府申请报告,争取解决设备陈旧老化及必要设备不足问题。
今后,我局将进一步完善政务服务专员运行机制,强化专员职责落实,加强对各级政务服务专员的管理和监督,确保专员严格按照工作制度履行职责,进一步明确县级、镇级、村级政务服务专员之间的协同工作流程,加强沟通协调,确保在办理跨层级、跨区域政务服务事项时能够无缝对接,提高办理效率。加强政务服务宣传推广,提高群众知晓率,收集群众反馈意见,建立健全群众反馈机制,及时收集群众在办理政务服务事项过程中遇到的问题和意见建议,对群众反映的问题及时进行调查处理,对合理的意见建议及时采纳并加以改进,不断提升政务服务水平。同时优化政务服务人员配置,深化业务培训,进一步提高服务人员的服务水平。