县人民政府办公室 关于印发桐梓县2022年政策性农业保险工作 实施方案的通知 桐府办函〔2022〕51号

发布时间: 2022-05-11 17:26 字体:[]
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名称 县人民政府办公室 关于印发桐梓县2022年政策性农业保险工作 实施方案的通知 桐府办函〔2022〕51号

县人民政府办公室关于印发

桐梓县2022年政策性农业保险工作

实施方案的通知

桐府办函〔202251

各乡(镇)人民政府各街道办事处,县各有关部门:

桐梓县2022年政策性农业保险工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                                               

2022年58


桐梓县2022年政策性农业保险工作

实施方案

为贯彻落实《财政部农业农村部 银保监会 林草局关于加快农业保险高质量发展的指导意见》(财金〔2019〕102号)文件精神,切实抓好我县2022年政策性农业保险工作,根据《中央财政农业保险保费补贴管理办法》(财金〔2016123号)《省财政厅关于进一步做好2022年政策性农业保险相关工作的通知》等有关规定,结合我实际,特制定本方案。

、总体要求

坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则,落实“扩面、增品、提标”要求,完善以政策性农业保险为基础的农业保险保障体系,提高农业保险服务能力,更好地满足“三”领域日益增长的风险保障需求,以推动农业保险高质量发展,着力建设现代山地特色高效农业。

、主要任务

一)进一步扩大中央财政补贴农业保险覆盖面。用好用足 14个中央财政补贴政策。坚决遏制耕地“非农”,坚决防止耕地“非粮化”,进一步加大对稻谷、小麦、玉米三大粮食作物保险支持力度。探索开展粮食作物完全成本保险以及收入保险试点,提高保障水平。明确2022年全中央财政保费补贴农业保险标的保额、费率以及保费分担比例如下

2022年中央财政保费补贴分担比例表

单位:元、元/亩、头

品种

保额

费率

保费

中央补贴

省级补贴

市级补贴

县级补贴

农户部分

水稻

700

4.5%

31.5

47.5%

33%

4.5%

-

15%

玉米

600

5%

30

47.5%

33%

4.5%

-

15%

小麦

480

2. 5%

12

47.5%

33%

4.5%

-

15%

油菜

500

4%

20

40%

30%

4.5%

10.5%

15%

马铃薯

580

3.5%

20.3

40%

30%

4.5%

10.5%

15%

能繁母猪

1500

5%

75

50%

17%

9%

9%

15%

育肥猪

800

4%

32

50%

17%

9%

9%

15%

公益林

综合险

1250

0.24%

3

50%

30%

6%

14%

0

火灾险

1250

0.16%

2

50%

30%

6%

14%

0

商品林

综合险

1250

0.24%

3

30%

30%

7.5%

17.5%

15%

火灾险

1250

0.16%

2

30%

30%

7.5%

17.5%

15%

国家和省级自然保护区及省属国有林场统一实施综合险,按照每亩保额1250元,保险费率0.24%的标准执行。所需保费扣除中央财政负担部分,其余全部由省级财政承担。

二)做大做强农业特色优势产业。围绕全地方特色优势农产品布局规划,以我县茶叶、蔬菜、大蒜、辣椒、高粱、食用菌、牛、羊、鸡、特色林业、水果、中药材、花椒、方竹等农业特色优势产业为重点,聚焦优势产业、优势单品、优势区域,逐步实现对内主要优势特色农业产业保险产品全覆盖,明确县地方特色农业保险标的保额、费率以及保费分担比例如下。

地方特色农业保险保费补贴比例

单位:元、元/(、羽、棒、元/公斤

险种

保额

费率

保费

省级补贴

市级补贴

县级补贴

部分

蔬菜

800

5%

40

40%

20%

10%

30%

辣椒

1000

5%

50

40%

20%

10%

30%

大蒜

1200

5%

60

40%

20%

10%

30%

高粱

600

5%

30

40%

20%

10%

30%

肉牛

12000

4%

480

40%

20%

10%

30%

800

6%

48

40%

20%

10%

30%

    

35

2%

0.7

40%

20%

10%

30%

    

40

2%

0.8

40%

20%

10%

30%

中药材

1200

5%

60

40%

20%

10%

30%

花椒

1200

5%

60

40%

20%

10%

30%

食用菌

3.5

5%

0.175

40%

20%

10%

30%

水果(保树干或果品)

1000

5%

50

40%

20%

10%

30%

茶叶

1200

5%

60

40%

20%

10%

30%

方竹

1200

5%

60

40%

20%

10%

30%

(三)继续实施脱贫地区费率优惠根据《中国人民银行银保监会 证监会 财政部 农业农村部关于金融服务乡村振兴的指导意见》(银发〔2019〕11号)《中共贵州省委 贵州省人民政府关于分类推进乡村振兴的指导意见》(黔党发〔2021〕14号)等文件精神,为推进脱贫地区乡村振兴,对于中央财政补贴农业保险,自愿参保的脱贫户及边缘易致贫户免除自缴部分保费。

经办机构确定

国元农业保险股份有限公司桐梓支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司桐梓支公司为桐梓县政策性农业保险承保机构国元农业保险股份有限公司桐梓支公司承保险种:中央政策性6个险种分别为水稻、油菜、马铃薯、能繁母猪、育肥猪和公益林,地方特色7个险种分别为高粱、蔬菜、花椒、中药材、水果、肉牛、羊保险中国太平洋财产保险股份有限公司桐梓支公司承保险种:中央政策性3个险种分别为玉米、小麦、商品林,地方特色5个险种分别为辣椒种植保险、茶叶种植保险、食用菌种植保险、肉鸡养殖保险、蛋鸡养殖保险。每一个承保年度结束后,由县农业保险工作领导小组对承保机构开展绩效评价工作,根据绩效评价结果结合实际情况可对险种进行适当调整。

四、工作保障措施

一)强化组织领导为进一步强化全农业保险工作统筹领导,成立县农业保险工作领导小组(详见附件),各成员单位、各乡镇(街道)要加强沟通协调,确定本地区农业保险财政支持政策,形成工作合力,统筹规划、协同推进农业保险工作。

二)强化资金保障农业保险保费补贴资金的中央、省级配套部分,由省级财政直接拨付至省级农业保险经办机构。财政局要加强农业保险保费补贴资金管理,足额将农业保险保费补贴资金列入本级财政预算,并按照“分批预拨、按季补贴、年度结算”制度,根据农业保险开展情况及时足额将配套保费补贴资金及时拨付给经办机构,每季度拨付一次,不得拖欠保险经办机构保费资金,切实提高农业保险保费补贴资金管理水平。

强化目标考核。本项工作指标的完成情况将纳入各乡镇(街道)年终综合目标考核内容,各乡镇(街道)要进一步明确辖内本年度政策性农业保险的目标任务、工作措施和责任主体,切实做到政策保险支持到位、责任落实到位、协作配合到位、宣传引导到位、督查考核到位。

)强化宣传发动各乡镇(街道)及相关职能部门和农业保险经办机构要研究制定宣传教育培训计划,及时组织经办机构和各乡镇(街道)召开农业保险推动会,采取险种宣传会、宣传折页、理赔现场会等创新宣传方式,积极主动开展农险宣传工作,着力增强农户风险防范意识和参保意识。

(五)强化监督检查业保险工作领导小组将定期不定期对辖区内农业保险工作实施进度、保费补贴资金和工作经费的使用、理赔实效、发动群众投保等情况进行监督检查,发现问题及时责令纠正,并向县人民政府和上级有关部门报告。

本方案自下发之日起执行新的政策性农业保险实施方案出台之日止,实施期间农业保险工作领导小组可根据实际情况出台补充方案进行适当调整。本方案未尽事宜参照《贵州省农业保险高质量发展实施意见》执行

附件:桐梓县政策性农业保险工作领导小组


桐梓县政策性农业保险工作领导小组

一、领导小组名单

长:王镇飞   县人民政府常务副县长

李文卫   县人民政府副县长

员:罗支府   县政府办公室副主任

王宏亮   县发展改革局局长

仇志明   县财政局局长

            陈体强   县农业农村局局长

  县林业局局长

            孙大乾   县乡村振兴局局长

令狐荣刚   县统计局局长

  县气象局局长

            杨娜娜   县金融办负责人

               县银保监管组组长

  国元农业保险股份有限公司桐梓支公司经理

孙陈攸   中国太平洋财产保险股份有限公司桐梓支公司经理

各乡镇(街道)分管负责同志

领导小组下设办公室在县财政局,仇志明同志兼任办公室主任,张元东、李本贵、汪义华等同志兼任办公室副主任,负责日常管理和工作协调。同时,建立县农业保险工作联席会议制度,由县财政局负责召集,定期组织召开联席会议,研究协调解决全县农业保险工作中出现的困难和问题。

二、各成员单位职责

领导小组办公室:负责组织协调相关部门开展农业保险各项工作;检查、督导、调度、通报各乡镇(街道)各有关部门实施农业保险工作推进情况并及时向县人民政府或领导小组报告;对推进工作中的问题、困难进行调查研究,针对性提出意见和建议完成县委、县人民政府和领导小组安排的其他工作。

发展改革局:负责会同县农业农村局、县林业局建立和完善全县农产品价格采集和发布机制,指导农业保险经办机构开展价格指数保险、收益保险等。

县财政局:负责资金的分配和拨付,做好财政补贴政策的制定和农业保险保费补贴资金的筹集、拨付、结算等工作加强农业保险保费补贴资金监管,建立健全资金绩效目标管理体系和评价体系,对资金开展全过程绩效管理。主要包括预算编制、资金申请、资金管理和审计、及时结算、充足结算。

县农业农村局、县林业局:负责牵头农业保险承保工作的组织实施,农业保险宣传推广与培训,协保员体系建立,特色农业保险创新,统筹中央财政补贴与奖补险种,收集和核实农业保险相关数据,协助开展农业保险防灾减灾和灾后查勘定损等工作。

县金融办:负责对全县农业保险在开展工程中存在的问题进行监督管理,推动农业保险各项政策落实到位

县乡村振兴局:负责提供并核实脱贫户及边缘易致贫户信息。

县统计局:负责提供我县各乡镇(街道)农业产业发展基础数据。

县气象局:负责提供气象信息支持,协助开展农业气象指数保险,开展农业气象灾害监测、预报和预警等工作。

县银保监管组:负责依法查处农业保险违法违规经营行为,切实维护投保人、被保险合法权益、稳定农业保险市场秩序。

经办机构:制定详细的农业保险工作推动方案报县政策性农业保险工作办公室,不断提高农业保险服务水平与质量;通过提取大灾风险准备金、合理安排再保险等方式建立健全多层次的大灾风险分散机制;积极主动向农户宣传普及农业保险政策和相关知识,鼓励并引导农户和农业生产经营组织自愿参保;按照监管有关要求,做好农业保险的防灾防损、承保、查勘、理赔等专业化服务工作;进一步加强基层服务体系建设,在完善县级保险分支机构的同时,积极在有条件的乡镇(街道)建立农业保险服务站,认真做好农业保险有关服务工作;及时、定期向县金融办报送农业保险承保、理赔等情况。

各乡镇(街道):成立农业保险协调工作小组,加强对辖区内农业保险工作的协调和推进,完成农户保险标的的调查,宣传引导,协助农业保险经办机构收取农户自缴部分保费、投保、查勘、定损、理赔等具体工作。行政村要成立农业保险协办小组,明确专人负责,具体负责宣传发动农户投保,收取农户自缴保费、收集农户参保信息,协助勘察、定损、理赔等工作。